Análise das alterações na planilha orçamentária de um edital para obra pública: estudo de caso de uma ponte em concreto armado

Abstract

O orçamento de uma obra pública indica o valor a ser investido na mesma, e por este motivo é uma ferramenta tão importante. A presente pesquisa tem como objetivo analisar as alterações na planilha orçamentária integrante de um edital para a construção de uma ponte em concreto armado. As alterações encontradas na planilha orçamentária foram divididas em três categorias: a) Discriminação orçamentária, subdivididas em serviços exclusos, inclusos e não alterados; b) quantitativos, separados por itens que sofreram adição, redução e não alterados; c) Especificações, divididos em serviços com insuficiência de especificação, alteradas e não alteradas. Para os custos realizados considerou-se os valores históricos atualizados pelo CUB- SC médio residencial publicado em outubro de 2014. Os resultados obtidos indicam um percentual de 40,74% de itens alterados, representando 11 serviços da planilha orçamentária. O custo direto contratado ficou 0,94% (R$2.685,67) maior quando comparado ao custo direto alterado da obra e 12,04% (R$31.069,27) maior quando comparado ao custo direto realizado. E um acréscimo de 11% (R$28.383,60) considerando a comparação entre o custo direto orçado alterado e o custo direto realizado. Os resultados encontrados indicam a importância do projeto executivo bem elaborado, assim como o uso de projetos complementares completos em editais de licitação. Desta maneira é possível um orçamento mais enxuto e preciso, com especificações e quantidades condizentes com a obra a ser executada.